文 | 赶探号科技

赶碳号感觉这场“反内卷”一直很魔幻：一面是雷厉风行的限产限价、一场接一场规格越来越高的会议，另一面，却是满天飞的硅料收储小作文，随意向印度等国出口的光伏设备，还有就是从来没有真正停下来的光伏扩产……

所以，惊不惊喜，刺不刺激？

赶碳号对近期正在扩产的光伏项目，系统梳理一下，看看都有什么门道，为什么泰山压顶、雷霆万钧的反内卷之下，那么多地方、那么多企业，仍然置若罔闻？

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今年上马的光伏项目，多到令人难以置信！

赶碳号一直想进行一次系统的梳理统计，看看自2025年1月份以来，究竟有多少新增光伏项目。后来才发现，这方面的努力是徒劳的，不是不认真，而是项目实在太多太多了。

大家可以关注两个号，一个是光伏技术，一个是东吴光伏圈，当然还有其它行业媒体，对于新上马的光伏项目，都有介绍。你如果认真翻一翻就会发现，最近上马的光伏项目，是海量的。

另外，不知道我们的光伏行业协会、光伏行业的主管单位也许掌握一个更为完整、全面的行业扩产数据。在此，也感谢掌握相关信息的人，给我们提供资料。毕竟，自媒体不是专业干这个的。

虽然难度很大，我们还是试图找出一个标准和逻辑。如果按照新上马一个光伏项目的过程，大致分为：签约、公示、开工、投产等环节。

没办法，只能使用AI工具，虽然出错率较高，但至少具有一定代表性。我们先对项目数量排名靠前的几个省份简单梳理。

工作量实在太大，我们只能通过GPT5，根据每个省的政府部门公示公开信息以及各地官媒报道，进行深入检索。

需要说明的是，即便是功能强大的GPT5，要完成这些工作，竟然也耗费了一两个小时，中途甚至多次宕机。当然，毕竟是机器统计，难免错漏，希望大家谅解，同时也可在留言中指正。

话不多说，直接上图。

四川省代表项目：

安徽省代表项目：

浙江省代表项目：

江苏省代表项目：

内蒙古代表项目：

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越反越卷，怎么办？

对于这类问题，赶碳号其实已经不是第一次关注、报道了。

今年1月13日，赶碳号撰文《行业自律、反内卷背景下，为何仍有一批光伏项目在纷纷上马？》。

当时，我们对2024年第四季度新建光伏产能进行了不完全统计，见下表。从今天的统计情况来看，今年以来各地的光伏大扩产实际上仍是我行我素，甚至比去年四季度有过之无不及！

2024年10月以后地方发改委公示的光伏制造项目

现实竟然如此魔幻。各地政府包括光伏企业们，完全无视当下正在进行中的这场反内卷。与此同时，新上马的光伏项目已经比2022年、2023年发生了一些变化。

比如，四川铄阳、琏升科技、江苏新璟宏能、新疆丝路能源、苏州捷得宝等投资的新项目，均指向HJT，几乎没有TOPCon项目。

对一些企业、地方政府来说，或许TOPCon的赛道已经太拥挤、太内卷，而HJT、BC、钙钛矿等技术路线，或许尚属蓝海。

停止一切新建产能，这已是行业共识。针对具有技术创新引领意义的，也要通过老旧产能按比例置换，而不是旧的不废，新的又起。

在此我们重点说一下叠层钙钛矿。这的确是一个很有前景的技术方向。但是，赶碳号熟悉的多位光伏领域的权威专家都公开表示，钙钛矿叠层技术商业化目前尚不成熟，现在尚不具备大规模生产的商业可能性。

但是今年以来，仍有很多项目打着叠层钙钛矿的幌子纷纷上马。对这类项目，我们真的要擦亮眼睛，真正洞察到其背后的真实用意，究竟是地方政府为了完成KPI不得不让企业用产能投资画大饼，还是企业为了上市圈钱，甚或是为了套取银行信贷或者政府补贴？

现在的情况是，旧产能一个没退出——甚至就连无锡尚德这样的老旧产能，都有弘元绿能来接手。新的产能，却在跑步前进。反内卷，去产能，会不会“越反越卷”呢？

赶碳号认为，要想解决这类问题，破局的关键应该是从“堵漏洞”到“建机制”。主责部门要勇敢地拿起政策手术刀，果断地切断地方保护主义的脐带，迅速建立新建光伏产能的审批“红绿灯”制度。

提一个不成熟的建议不知是否可行，中央应出台 “产能过剩预警清单”，对光伏主材、光伏辅材等重点监控环节实施产能天花板管理。对违规审批项目的地方政府官员，纳入 “新能源领域不作为” 黑名单，三年内不得参与能源项目审批。

对于那些开工就停滞、投产即亏损的光伏项目，特别是新近上马的光伏项目，要建立对应的溯源、追责制度。当下，有不少光伏项目都是地方政府、国有企业亲自下场的。针对造成国有资产流失的，更应该严肃查处。

没有“壮士断腕”，何来“凤凰涅槃”？

现在看来，光伏产业的真正危机，甚至都不是产能过剩本身，而是用技术迭代来掩盖制度缺陷的这种掩耳盗铃。当某些地方政府的政绩冲动、一些企业的圈钱野心与资本的投机欲望交织在一起，那么反内卷就有可能落空。只有打破利益固化的藩篱，建立“产能黑名单”和“技术白名单”，让市场真正发挥决定性作用，光伏行业才能走出 “越反越卷” 的死循环。